再次反对茶叶税
在美国与中国的关税战争中，茶和速溶茶/茶提取物成为最新的产品受害者。
总结最新提议的政府关税，“根据总统的方向，美国贸易代表(贸易代表)建议修改此次301调查中对中国政府在技术转让、知识产权和创新方面的行为、政策和做法所采取的行动。所提议的修改是要以追加的形式采取进一步行动从价对年贸易额约为3000亿美元的中国产品征收高达25%的关税。”
现已包括茶叶(0902系列)和速溶/提取茶(2101.20系列)。美国贸易代表办公室的通报包括一份附录，列出了所有正在考虑的HTIS代码(基本上所有从中国进口的产品)。(参见:https://www.regulations.gov/document?D=USTR-2019-0004-0001］
这是第一次考虑茶。咖啡、马黛茶、香草和香料也首次包括在内。美国贸易代表办公室(USTR)允许公众发表意见，并将就这一拟议的修改举行公开听证会。美国茶叶协会主席Peter Goggi发来了一封写请求前往美国贸易代表办公室，代表总部位于纽约的该协会出庭并提供口头证词。他还敦促美国茶叶协会成员公司发表意见，反对对中国茶叶征收关税。
针对根据第301条(中国有关技术转让、知识产权和创新的法案、政策和做法)提出的行动修改建议，美国茶叶协会建议从拟议产品清单中删除红茶和绿茶以及速溶茶/提取物。在向301条款委员会提交证词的请求中，戈吉概述了茶叶行业在美国的重要性，以及这些关税将对美国茶叶企业和美国消费者造成的不成比例的经济损害。在他的解释中，戈吉指出:
- 进口茶叶免税是美国独立战争的基本原则之一。自由和不受阻碍地从原产地进口纯茶是一个世纪的传统。
- 加征关税的目的是改变中国在技术转让、知识产权和创新方面的做法。对茶叶征收惩罚性关税不会有效地改变这些做法，因为茶叶出口在中国整个茶叶行业中只占很小的一部分。中国生产的大部分茶叶都用于国内消费。此外，茶叶贸易不会受到不公平的技术转让、知识产权盗窃或创新受阻的影响。此外，惩罚性关税将对中小企业产生不成比例的经济影响，因为大多数美国进口商(支付关税的进口商)都是小企业。
- 美国不是产茶国。几乎没有需要关税保护的商业茶叶种植，也没有任何以农业为基础的工作岗位需要保护。
- 与葡萄酒一样，茶叶因当地风土(地理、气候和当地制造技术)的不同而有很大差异。中国有许多独特的茶叶，由于其独特的品种、风土和加工方法，在其他地方是买不到的。在特色茶领域，许多茶叶无法在世界其他地方采购。
- 茶叶生产早在中国崛起为制造业大国之前就开始了——这是一种以农村为基础的长期作物，并不是为了吸引外国企业。中国的主要市场是国内，这将受益于出口减少导致的供应增加。此外，从中国出口的茶叶所占的比例很小，中国不会受到影响。
引用国际茶叶委员会(ITC) 2017年度统计公报，Goggi指出，中国生产约52亿磅茶叶，并保留约45亿磅用于国内消费——中国向美国出口0.042亿磅(42,744,989磅)(不到总产量的1%)。他强调，考虑到茶叶产量巨大，这个数量并不是一个有意义的数量。
- 对中国茶叶征收关税不会对中国生产商、出口商或政府造成影响。然而，这将对美国消费者产生负面影响。
戈吉在致美国贸易代表办公室的信中写道，“我们强烈敦促你们放弃对茶叶征税(关税)，因为这将对美国企业和公民产生负面影响，对与中国的贸易问题没有影响。”
向美国贸易代表办公室提交意见的关键日期为:
- 2019年6月10日-提交出庭请求和公开听证会预期证词摘要的截止日期。
- 2019年6月17日-提交书面意见的截止日期。
- 2019年6月17日-公开听证会在华盛顿特区举行
- 听证会后七天-提交听证会后反驳陈述的截止日期。
我确信，在即将于6月10日至13日在拉斯维加斯举行的世界茶叶博览会(World tea Expo)上，中国(以及其他几个亚洲国家)将大量参展，对茶叶和速溶/萃取茶征收关税的提议将成为主要话题。
欲了解更多信息，请访问:www.teausa.org．
